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车补变福利 变味的交通补贴(转载) 阅读(513 评论(0)
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bncmnb  2017/4/11 10:02:10 回复
温州市去年6月份推行公务车辆改革,正处级干部每月可领交通补贴3100元,为当时全国最高。而最近有网友在微博上爆料:西安经发集团的车补最高每个月达5300元,而2013年西安市最低工资标准仅为1150元,只是车补一项就是全市最低工资标准的近5倍。(京华时报 12月4日) 
毋庸置疑,探索将新配专车改为领取用车补贴,是目前正在实施的一系列车改的重要内容。国有企业以发放补贴的方式减少专车的配备,并换取多数职员的支持,这种“折中”方式,应是当下较为可行的路径选择。不过,单纯为了完成“车改”任务,不顾国企形象和群众感受,肆意提高发放车补的标准,多少有点变相发放“福利”的嫌疑。


据了解,西安经发集团的车补最高每个月达5300元,不仅超出了正在实行公车改革的温州市正处级领导干部每月领取的交通补贴,而且远高于当地的最低月工资标准,不禁令人咋舌。车改的初衷原本是压缩公车数量,消解日益沉重的车辆开支,而不是变着花样,未经科学研究,简单地以各种名目发放车补。作为国有企业,倘若不顾及社会感受,只是考虑本单位员工的满意度,继续发放高额的车补,给人的感觉就像是光明正大的发放企业“福利”,不仅是一种缺乏社会责任感的表现,势必也会招致广大群众的不满。


其实,作为一个国有企业,积极响应国家号召,从节约企业成本的角度,大力进行车改,于己于国于民来说都不失为一件好事,但是如果盲目的将车补标准维持在如此高的一个程度,反而会产生一种负面的导向作用,让大众对车改的初衷、车改的效果产生质疑。反过来讲,车改,补贴不是不可以发,关键是怎么发。刚刚出台的《党政机关厉行节约反对浪费条例》就指出,坚持社会化、市场化方向改革公务用车制度,适度发放公务交通补贴。《条例》里面虽没有明确规定补贴发放标准,但是着重强调了“适度”,因此,“车补”发多少才是“适度”的就成了摆在相关部门乃至企业面前的一个重要课题,不能简单估算,更应综合考量当地的交通成本、人员用车情况等情况科学评估。


笔者认为,有关部门和企业在制订车补发放标准时,应本着实事求是、公平正义、程序规范、适可而止的原则,以尽可能多地削减车辆开支为目标,坚决杜绝“掌勺者自己盛饭”的现象。此外,各地在制订具体的车补办法时,应广泛征集民意,充分考虑民众的心理承受能力,既要缜密计算它在财力上的节省力度,也要通盘顾及车补发放对社会群体的连带效应。


一言以蔽之,实施“车补”的出发点是为了减少公务用车的数量,进而从根本上有效地削减公车经费支出,实乃政府乃至国有企业取信于民的举措。倘若借此机会,一味提高车补发放标准,近似于变相发放“福利”,无形中扩大贫富差距,那么就远离了实施车补的初衷,当然也无法令人信服,可谓南辕北辙。长此以往,对国有企业来讲,丧失的是市场和发展机遇;对行政机关来讲,丧失的则是公信力和凝聚力。因此,“车补”究竟补多少,还需要统筹考虑,三思而后行!
2017/4/11 10:02:09