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别让独董职位成为特定人群“福利”(转载) 阅读(419 评论(0)
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iuy-  2017/1/12 11:54:05 回复
别让上市公司设立的独立董事这1职位成为特定人群的‘福利’。武汉科技大学金融证券钻研所所长董登新说。今年以来,愈来愈多的上市公司独立董事卸任,这其中不少是曾经经的高官。而独董离职潮的呈现,也引发了业内人士的关注。专家建议,监管部门应早日明确以及完美独董的身份界定、发生程序、问责机制等,防止使独立董事这1原本为了提高上市公司治理水平与监督效力的职位,反而成为特定人群的福利。
独董有点像法庭的陪审员
昨天,记者查询发现,仅一0日一天以内,发布独立董事或者董事辞职公告的上市公司,就有宁波银行、尚荣医疗、太阳鸟、中国宝安、珠海港等多家企业,无比集中,难怪有机构惊呼:上市公司独董呈现辞职潮。
依据Wind资讯统计显示,仅目前二000多家上市公司中,年内已经发布独立董事卸任公告的上市公司已经超过二00家。有机构统计认为,在这批离职独立董事中,官员独董是主力。
依据证监会二00一年颁布的《关于在上市公司树立独立董事轨制的指点意见》,上市公司应该树立独立董事轨制。上市公司独立董事是指:不在公司担任除了董事外的其他职务,并与其所受聘的上市公司及其主要股东不存在可能阴碍其进行独立客观判断瓜葛的董事。
独立董事原则上至多在五家上市公司兼任独立董事,并确保有足够的时间以及精力有效地实行独立董事的职责。上市公司董事会成员中应该至少包含一/三的独立董事,其中至少包含1名会计专业人士。
中信建投分析师刘杨告知记者,独董轨制发源于欧美,独立董事能够客观地监督经理层,保护中小股东权益,避免内部人节制。基于这类斟酌,一九七八年,纽约证交所规定,凡上市公司都患上有独立董事。尔后,许多国家纷纭仿效,树立独立董事轨制,以完美公司治理结构。当股东以及管理层产生利益冲突时,独立董事站在中小股东的立场上,对于管理层置疑、指责以及建议。
独董有点像法庭的陪审员,应当脱离上市公司股东以及高管的圈子,才能更好地维护投资者权益。刘杨说,原本挺好的经,却让国内不少上市公司大股东念歪了。动辄数10万元年薪聘来的独董不少成为瓜葛户或者人情岗,使投资者指责不少公司的独董就是高贵的花瓶。位居高管,待遇不菲,工作不累。
截至目前,独董离职潮已经波及石油、电力、电信、航空等多家央企上市公司数10名独立董事。离职的独立董事大部份为退休官员,少数为高校学者以及行业专家等群体。
监管新规增进行业全面整肃
二0一三年一0月,中组部发布一八号文件《关于进1步规范党政领导干部在企业兼职(任职)问题的意见》,请求现职以及不担任现职但未办理退(离)休手续的党政领导干部不患上在企业兼职(任职)。对于辞去公职或者者退(离)休的党政领导干部到企业兼职(任职)必需从严掌握、从严把关,确因工作需要到企业兼职(任职)的,应该依照干部管理权限严格审批。
业内人士表示,该项规定被称作是最严厉的整顿,也是造成许多独董离职的重要缘由。
记者查询发现,此前,交易所也对于独董有些规范请求。如二0一0年,上交所曾经发布《上市公司独立董事备案及培训工作指引》,请求独立董事候选人应无以下不良记录:近3年曾经被中国证监会行政处分;近3年曾经被证券交易所公然谴责或者两次以上通报批判;曾经任职独立董事期间,连续两次未出席董事会会议,或者者未亲身出席董事会会议的次数占当年董事会会议次数3分之1以上;曾经任职独立董事期间,发表的独立意见显明与事实不符等。
为保证独立董事候选人应当具备的独立性,指引明确了独董不应存在至少七种情况:不患上是上市公司或者者其附属企业任职的人员及其直系亲属以及主要社会瓜葛;不患上直接或者间接持有上市公司已经发行股分一%以上,或者者是上市公司前10名股东中的自然人股东及其直系亲属;不患上为直接或者间接持有上市公司已经发行股分五%以上的股东单位或者者在上市公司前5名股东单位任职的人员及其直系亲属;不患上是在上市公司实际节制人及其附属企业任职的人员等。
武汉科技大学金融证券钻研所所长董登新告知记者,目前,交易所以及证监会的相干规定,并无对于上市公司独董的身份进行准确界定,如独董是不是应有律师等专业资质,或者者不能为退休官员等。
专家建议及早界定独董身份
与上市公司没有益害瓜葛、可以独立作出客观判断的独立董事轨制,对于上市公司治理无比首要。而良多投资者却反应,我国上市公司中独立董事的作用并无患上到充沛施展,公司管理层拉来或者请来的人情董事权力不清,职责不明。
董登新认为,目前上市公司独董的发生,也大都由大股东说了算,的确呈现过独董不当真履职、乃至进行内情信息交易等背法先例。为此,建议监管部门应早日明确独董如何进行身份界定,包含独董的发生程序、问责机制、薪酬轨制等,防止使独立董事这1原本为了提高上市公司治理水平与监督效力的职位,反而成为特定人群的福利。
董登新建议,监管层可设立人材库,将拥有证券资质的德才兼备的专业人士囊括其中,上市公司可从当选择独立董事。
中信建投分析师刘杨说,证监会应当进1步明确独董的责权力,可斟酌直接鉴戒国外成熟资本市场的经验以及规则。
股民杨波认为,作为上市公司的独立董事,许多人身兼数职,没有真正对于上市公司的事务进行过独立钻研。不能由于上市公司给高薪就为经营者服务,而丧失独立董事本身的话语权。拿高薪要负起责任,为投资者负责。 杨波说。
虽然当前独立董事轨制存在诸多弊病,然而业内专家认为,独立董事轨制仍是应当坚持。在操作进程中,独立董事轨制自身没有问题,而是轨制构建尚无到位,应当加快相干方面的立法过程。
2017/1/12 11:54:07