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中国青年报:75.4%的人反对征收拥堵费 阅读(979 评论(0)
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hwe852  2012/10/10 13:33:23 回复
74.8%的受访者认为,所在城市拥堵严重;75.4%的人反对征收拥堵费——中国青年报社会调查中心针对拥堵问题的调查,给出了两个有趣的数字。

  相比于节假日高速路,大城市的交通拥堵,更让人难以承受。如何治堵?许多地方都在“拥堵费”上下功夫。但是,民调的结果却显示,绝大多数人并不支持收费。这就使得正在酝酿中的治堵收费政策,因缺少民意的支持而“先天不足”。

  对征收税费怀有不可遏制的冲动,似乎是一些城市管理者的通病,在他们看来,收费和征税是万能的。房价高了,就收房产税或者物业税;环境污染了,就收排污费或者环境税;城市拥堵了,就收拥堵费。仿佛一收税费,所有难题就能迎刃而解,所有麻烦就会消失于无形。高速路堵了,他们会说都是免费惹的祸;房屋空置率过高,他们会说一收税,空着的房子就会减少;城市不堪重负,他们会说进城交费,看你还堵不堵?依此逻辑,医院看病的人太多,那就大幅提高挂号费;好学校排队占位,那就增加择校费;春运一票难求,那就上浮票价……只要价格涨上去,需求必然减少,问题不攻自破。

  真要这么简单,估计人人都能当经济学家,也不必有什么社会管理的能力和智慧了。可遗憾的是,收费和征税从来都不是万能药,也创造不了美好新世界,而围绕着税收所产生的一系列经济问题,归根结底都会成为权利与权力博弈的政治问题。

  有些人对此心知肚明,却揣着明白装糊涂。比如说税收法定,就时常被忽略不提——目前纳税人所要缴纳的种种税费中,以法律形式出现的并不多;各地政府推行的一些地方性税费,严格履行法律程序的,少之又少。而像房产税、拥堵费之类与每个纳税人直接相关的税费,在出台的过程中,又有几个征求过纳税人的意见?

  一些管理者的逻辑似乎是:收税费是为了你好(比如,可以降低房价,减少拥堵),所以,就替你做主了,不必问你同不同意。他们很少会说,多收税费,自己手里有钱花起来方便——其实,自利的冲动,往往是征收税费的一个重要原因,至于那些税费是否使用得当,便无从知晓。别的不说,这些年,各地政府没有少收土地出让金和房屋契税,可是,一到建设保障房时,不是哭穷就是尽可能减少投入,纳税人的钱都去哪儿了?

  确实,不管是政府自身的运转,还是提供公共产品和服务,都需要税费的支持。缴纳税费,是纳税人的义务,与之相对应,他们也有权利知道税费的去向,有权利要求它“取之于民,用之于民”。拥堵费是不是都用于改善交通状况?房产税是不是都用于改善民生住房?环境税是不是都用于治理污染?高速公路到底收了多少费,城市的停车费到底给谁了,能否说清楚?

  市场不是万能的,城市管理也不是不断加收税费那么简单。指望一收费就不堵,不是头脑简单,就是利益驱使下的自欺欺人。没错,城市拥堵,是城市人造成的,他们得为此付出代价。可是,城市建设发展过程中的布局规划不合理,公共服务不到位,管理混乱,又该由谁负责?

  如果征收拥堵费势在必行,不妨听听纳税人的建议。民调显示,74.1%的人认为,最有效的治堵方式是完善公共交通;48.4%的人认为,征收费用要向公众公开,严格用于改善公共交通;38.0%的人认为应事先举行听证会,广泛听取群众意见。

  政府的责任不是收税费,而是在税费的“供养”下,提供更好的服务。不要以为,收了费就一劳永逸,那只是政府责任的开始。如果收了钱,不办事,该作何论?在交了拥堵费之后,城市的交通状况并无明显改善,是不是可以拒绝再交费?冯雪梅