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公路不设卡收费是改革成果 阅读(802 评论(0)
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my456  2012/10/9 14:34:03 回复
一个堪称中国当代史上最长的全民休假结束了。中秋国庆连在一起的假期今后还会有,却不是每年都会有。

  今后每年国家重大节假日都会有的是收费公路对7座以下客车不设卡收费。这是中国公路史上一项具有里程碑意义的重大改革,也是本届政府必将长久留给全国人民的又一项惠民政策。

  人们一直谈论高速路收费问题。我都记不清自己在此问题上写过多少文章了。这个问题的核心似乎从来没有几个人能够清晰地表达和理解,包括我自己。因此,我一有机会,就愿意申明:我不是泛泛地反对高速路收费,我只是不满意在公路上设卡收费。因为设卡收费影响了道路通行速度。即使设卡不收费我也反对,是因为设卡本身这件事是与高速路建设初衷背道而驰的。天下没有免费的午餐,这点常识大家都知道。修建道路、护养道路是需要资金的,这个钱由使用道路的人来掏天经地义。但是,我们要求放在加油时交税,因为只有这样,才能保证高速路上不设卡收费,才能最大效率地发挥高速路的作用。

  高速路从来不存在收费不收费的问题,只存在放在什么地方、用什么形式收费的问题。究竟是在高速路上设卡收费符合科学发展观,还是在加油站通过燃油税收取过路费符合科学发展观,这才是我们关注的核心问题。

  假期里,我特意在北戴河高速路服务区加油站做了一个小调查。今年与往年相比,加油量差不多翻了一番。京沈路上的车流量不是很大,可想而知,那些车辆拥堵地区路段加油站会是什么情况。有人统计,燃油税在油价中占到60%左右。也就是说,今年假期国家燃油税收入大约是翻番的。使用高速路的车辆今年假期大幅增加了,极大地提高了道路使用率,也极大地增加了国家燃油税收。燃油税里大部分是取消养路费而增加的部分,也应当用来切实用于养护道路。假如政府财政部门通过核算,认为现有油价中的税收还不足以养护现在的道路,也可以继续加大税收。但是,不要搞道路设卡收费,加油时再收一大笔税,这种两头收钱至少不利于国家统一税收,更影响道路畅通。

  民航、铁路、公路,是人们长途出行的主要三种交通形式。公路出行又是这三种形式中,最为便捷和增长潜力最大的主要交通形式。我们已经开始进入一个车轮上的中国时代。汽车工业大发展,必定带来汽车的广泛使用。无论是从城市到乡村,还是从乡村到城市,飞机、火车只能实现大的点对点,而汽车则可以实现门对门。三种交通形式各有所长,各有所短,互为补充。

  最大效率地发挥道路交通的功能,发挥汽车运输的功能,让那些长期处于半闲置状态的高速路使用起来,让那些长期只在城里跑小圈的汽车跑长途,对中国经济的拉动将是巨大的。今年的“黄金周”盘点,汽车的贡献率功不可没。局部道路发生一些拥堵或事故,这是不可避免的,主要是管理不到位、行车经验欠缺造成的。不要因为有了一点问题,就想着去开倒车,想着继续设卡收费。倒退没有出路,倒退不得人心。